为了破解乡村寄递物流的高成本运营困境，依托“金通工程”的顺利实施，我司充分发挥道路运输在促进乡村物流发展中的优势和作用，在市交通运输局、市邮政管理局的正确领导和大力支持下，积极与市邮政公司和快递企业进行对接，深度挖掘“金通工程”内涵，充分整合资源配置，推动交通运输网络与邮政快递服务网络的有效衔接，大力推进乡村物流运输业发展。

一、“金通工程”乡村客运运营情况

自“金通工程”乡村客运开展以来，我司分别在盐边、东区、仁和三个区县投入运营105辆乡村客运车辆，并对所有农村客运车辆统一张贴（喷印）了“四川乡村客运”Logo标识，均按“金通工程”要求统一了车身外观（颜色）。对乡村客运驾驶员进行了岗前安全教育和优质服务培训，一并纳入“四川省乡村客运监管服务平合”进行统一管理，并佩戴全省统一编号的工牌上岗。

同时，公司建立了预约响应平台，对车辆进行统一调度，做到了哪里有需求哪里就有响应，有应必达，满足了不同人群、不同时段的不同用车需求；与教育部门合作，依托“金通工程”，实现山区小学错峰放学，补齐乡村校车短板，开行校园直通车。

二、“金通工程”助力乡村物流工作推进情况

（一）交邮合作推进情况

自2015年底始，我司积极加强与攀枝花市邮政管理部门和邮政公司的沟通协作，签订《战略合作框架协议》和《专线邮路合作落地协议》，本着“长期合作、互利互惠、务实有效、实现双赢”的原则搭建合作关系，充分发挥乡村客运班线网络资源和邮政普遍服务优势，推广“邮乐购”平台，让当地农优特产“走出去”，共同促进乡村物流服务“最后一公里”提质增效。同时，依托乡镇客运站场等组建乡村物流网络节点，承接邮政函件、报纸、分销、集邮、寄递、电子商务及生活缴费等基本邮政业务。

自交邮合作开展以来，双方在运输需求大的地区开行专线运输，在需求较小的地区则通过客运车辆附搭小件运输。目前，已开行二频次专线邮路5条，乡镇邮路14条，每月运输邮件达149136件。此举，即方便了零担货物和快递物品的托运，又降低了我司车辆行李仓空仓率。自合作以来，每月为邮政公司节约支出2.565万元，五年累计节约支出达153.9万元，成本费用下降率达43.80％。同时，缩短了流通环节，提升了流通效率，快递平均单价得到大幅度降低。

（二）交快合作推进情况

一是成立股份制公司，打下交快融合发展基础。我公司与攀枝花市聚优购电子商务有限公司（也就是三通一达：中通、申通、百世汇通、韵达）本着“创新合作、资源共享、服务人民、互利共赢”的理念搭建合作关系，进行股份制合作,负责乡镇物流中心的运营和管理。

二是整合交快资源，构建乡村物流配送网络。为助力脱贫攻坚，充分发挥运输站场资源和邮政普惠服务优势，在不影响现有站场功能的前提下，“请邮进站、站邮合一”。2020年4月，我公司投资120多万元在渔门镇汽车客运站完成“交邮共建渔门配送中心”的改建、装修、货架购置、消防、监控、报警装置、货物分拣传输设备等基础设施建设，设立配送中心营业大厅面积约300平米，打包分拣区700平米，电商培训室40平米，还设置农副产品展示区，为水果季开展电商业务做准备。目前，“三通一达”四个品牌快递企业已入驻，依托邮政快递公司业务和我司乡村客运班线资源，将当地农村电商的包装、快递的分拣、收寄统一到交邮共建渔门配送中心，并辐射周边10个乡镇的18个快递站点。此举，实现了物流配送规模化、站场资源集约化经营，形成了“电子商务+农村客运”发展新模式，并成功入选交通运输部和国家邮政管理局首批乡村物流服务品牌。

三是整合快递资源，建设共建、共享、共赢营运系统。中通、申通、百世汇通、韵达（三通一达）每个品牌快递企业探索由每个企业值守一周的方式轮值，值班期间，负责值守的快递企业全面负责处理4家快递企业的派件和当天的所有发件，发件的品牌用户可以自愿选择，值班期间的所有企业收入、用户投诉、问题件处理等问题都由当天值守的企业负责到底。建立起了人员、车辆、物流件三集中，仓储、分拣、配送三到位的运营体系。大幅提升了物流效率、降低了物流成本。每月为快递企业节约运行成本约1万余元。

四是构建村级物流服务站点，优化下行配送线路。在乡村层面，在村级设立服务站点，打通进村出村寄递运输通道，进一步优化完善乡村物流基础设施布局，全面提升乡村寄递物流的服务能力和水平。同时，充分利用班线运输资源，对北部片区物流配送线路进行整合优化，利用班线运输车辆、货运车辆，采用定车、定点、定时、定线模式，集中将物流件配送到乡、村级服务网点，再由村级物流服务站将快递送至农民手中，有效缓解了个别客运线路车辆闲置率高、营运成本高、上座率低和农村商贸流通不畅、公共服务不到位等矛盾问题，构建起了县乡村三级农村物流运输网络，打通了工业品下行“最后一公里”。

五是建立上行快递运输渠道。依托整合优化的班线、货运资源，各服务站点定时、定点收集发往渔门镇外的快递物件，由每天配送车辆汇聚到渔门配送中心，再由货运专车向市区快递中心投送，分拨发往全国各地，打通了农产品上行“最初一公里”。形成了完整的中转链条，实现了乡村商贸物流的无缝衔接。

六是搭建综合服务平台。大力挖掘推广乡村地区农特产品资源，促进“电商+物流”融合发展。目前该中心正在集中精力梳理出渔门镇周边地区农特产品清单，把农特产品的上市时间、产量、规模、特点等摸清楚，打出原生态农产品的质量牌，通过电商平台触网销售。

此外，经过前期多次调研，根据各乡镇的特产产出情况，我司正着力推动今年5个新增交邮合作项目的建设（包括米易县麻陇、白坡，仁和区平地，盐边县格萨拉乡镇级站点4个及米易威龙村级站点1个），预计投资约500万元（含土建、设施设备、车辆配置、信息化系统建设等），计划于9月底完工验收投运。邀请邮政快递企业入驻，引入电商企业，通过“特色产业+电商+农村物流”模式，建设乡村综合物流服务节点，解决渠道问题、平台问题和运输问题，为当地农特产品提供订单式运输服务。

（三）交医合作推进情况

依托城郊公路运输和乡村客运班线覆盖面广、频次多、密度大等优势，实现医药乡村（社区）落地配送业务，为老百姓看病购药提供便利。目前，已与攀枝花市鸿翔一心堂益寿医药零售连锁有限责任公司就区县乡镇医药落地配送开展合作。开行配送线路4条，覆盖部分乡镇医药门店35家，每月运输量2000余件。每月为“一心堂”节约运输成本3500余元，已累计节约运输成本达12.6万元。此举，既降低了“一心堂”公司的配送成本，又增加了乡村客运的经营收益。

（本文系全省乡村客运“金通工程”现场会经验交流材料）